- 当前位置：首页>平凉>工信部：将研究出台人工智能+制造专项行动实施方案
工信部：将研究出台人工智能+制造专项行动实施方案
发布时间：2025-09-09 来源：红颜薄命网作者：terryxuan
智通财经APP获悉，9月9日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。工业和信息化部副部长张云明提到，做优赋能应用，研究出台“人工智能+制造”专项行动实施方案，部署重点行业、重点环节、重点领域智能化转型任务。制定“人工智能+制造”转型路线图，发布实施制造业企业人工智能应用指南。培育一批赋能应用服务商，打造模型调优、数据治理、安全保障等“一站式工具箱”。常态化开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动，促进供需精准对接。
张云明提到，下一步，将扎实推进新型信息基础设施建设发展，进一步巩固基础网络全球引领优势，推进重点城市、热点地区5G-A网络覆盖，引导万兆光网从技术试点走向部署应用;进一步提高算力设施综合供给水平，引导算力设施布局优化，强化算力和网络协同发展，打造算力生态圈;进一步加快融合基础设施建设升级，打造新型工业网络，推进蜂窝车联网部署，加快构建现代化信息基础设施体系。
张云明还提到，做强产业供给，加快高端算力芯片、工业多模态算法、软硬件适配等技术攻关，加快打造高质量数据集，筑牢产业底座。推进智能体开发部署，发展人形机器人、脑机接口等人工智能终端产品。
文字实录如下：
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽:
女士们、先生们，大家上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天奶茶视频APP继续举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。奶茶视频APP非常高兴邀请到工业和信息化部部长李乐成先生，请他为大家介绍“十四五”时期大力推进新型工业化、巩固壮大实体经济根基有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有，工业和信息化部副部长辛国斌先生，副部长张云明先生。
下面，奶茶视频APP首先请李乐成先生作介绍。
工业和信息化部部长 李乐成:
女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好!非常感谢大家长期以来对工业和信息化事业的关心和支持。
工业化是现代化的基础和核心动力。习近平总书记强调，“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务”。“十四五”以来，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，与各地区、各部门一道，勠力同心、众志成城，顶住外部压力、经受风雨洗礼，推进新型工业化持续走深走实，取得了新的历史性成就，为增强国家的经济实力、科技实力、综合国力，提高人民生活质量、生活水平提供了坚实支撑。总体来讲，主要体现在6个“更加”。
工业经济稳中有进，“压舱石”作用更加凸显。制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。5年来，奶茶视频APP的“国本”是不是更强了，“家底”是不是更厚了，各方面都很关注。2020—2024年，我国全部工业增加值从31.3万亿元增长到了40.5万亿元，制造业增加值从26.6万亿元增长到了33.6万亿元，整个“十四五”期间制造业增加值增量预计达到8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30%。制造业增加值占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一;制造业门类体系完整优势更加明显，在全世界504种主要工业产品中，我国大多数产品的产量位居世界第一。
大国重器顶天立地，创新动能更加澎湃。创新是第一动力。5年来，我国创新投入稳步提升，规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重超过1.6%，570多家工业企业入围全球研发投入2500强。产业科技创新重点领域进入到“跟跑”加快、“并跑”增多、“领跑”涌现的新阶段。“嫦娥”落月、“天和”驻空、“北斗”组网，C919大飞机实现商飞，“爱达·魔都号”大型邮轮建成运营，CR450动车组成功下线，体外膜肺氧合机(ECMO)填补了国内空白，泽布替尼等肿瘤治疗新药成为全球公认的“明星产品”，人工智能、量子通信等领域取得了一批在世界上“数得着”“叫得响”的创新成果。
先进制造加速壮大，产业结构更加优化。产业升级步伐加快，2020—2024年，我国装备制造业和高技术制造业增加值分别年均增长7.9%和8.7%，占规上工业比重分别提升到34.6%和16.3%。新能源汽车去年产量突破1300万辆，产销量连续10年保持全球第一;造船业国际市场份额持续全球领先。产业含“绿”量也在持续提升，国家级绿色工厂达到了6430家，规模以上工业单位增加值能耗不断降低。
实数融合扩围增效，数智化应用更加普及。实体经济与数字经济加速融合，是奶茶视频APP“十四五”高质量发展的鲜明特色。5年来，我国建成了全球最大、覆盖最广的网络基础设施，5G基站达到459.8万个，5G应用在矿山、港口、工厂等遍地开花，重点工业互联网平台设备连接数超过了1亿台(套)。制造业数字化转型从标杆引领向规模推广转变。智能制造成效明显，奶茶视频APP建成了3.5万多家基础级、230多家卓越级智能工厂。人工智能赋能千行百业，新一代智能终端、智能体加速应用推广，人形机器人从“舞台上动起来”“赛场上跑起来”向“家庭里用起来”“工厂里干起来”进化。
产业链供应链韧性持续增强，产业基础更加牢固。奶茶视频APP全力实施制造业重点产业链高质量发展行动和产业基础再造工程，全链条推进技术创新、成果应用、生态构建，一大批关键核心技术和战略急需基础产品实现工程化产业化突破，集成电路、工业母机、医疗装备、船舶等重点产业链取得了一批标志性成果，同步形成百余项标准和千余项发明专利，产业基础薄弱问题逐步缓解，重点产业链自主可控水平稳步提升。深化多边合作，凝聚国际共识，同多国共同发起《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》，有力维护了产业链供应链公共产品属性，推动加快构建更具平等性、包容性、建设性的产业链供应链伙伴关系。
大中小企业融通发展，专精特新“金字招牌”更加闪亮。大企业竞争力明显提升，截至今年7月，规模以上工业企业数量较2020年末增加了13.8万家。去年，有64家制造业企业入选世界500强。全国登记在册中小企业超过6000万户，全国有效期内高新技术企业数量达50.4万家，累计培育专精特新中小企业超过14万家，“小巨人”企业1.46万家，制造业单项冠军企业达到1557家，中小企业的发展活力和竞争力持续增强。
我在这里先简要向各位朋友介绍这些。接下来，我和我的同事很高兴回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。
寿小丽:
谢谢乐成部长的介绍。下面奶茶视频APP进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。
新华社新华财经记者:
发展现代化产业体系是“十四五”规划纲要部署的一项重大任务，请问工信部开展了哪些工作，进展成效如何?谢谢。
李乐成:
谢谢您的提问。现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。“十四五”以来，工业和信息化部坚定不移筑牢制造业，加强政策引导和要素保障，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：
传统产业加快“焕新”。传统产业是我国制造业的主体，增加值、用工人数等主要指标都占了全部制造业的80%左右。这些产业大多数是基础产业和民生产业，既是奶茶视频APP的竞争优势之所在，也是经济增长和群众收入就业的基本依托，还是培育发展壮大新质生产力的沃土。奶茶视频APP坚持高端化、智能化、绿色化、融合化方向，推动传统产业转型升级，让“老树发新芽”“老厂焕新颜”。“十四五”以来，支持的46个城市开展新型技术改造城市试点，累计建成了230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂，工业机器人新增装机量占到全球的比重超过了50%。钢铁、水泥熟料等单位产品的综合能耗总体上达到了世界先进水平，绿色电解铝年产量超过1000万吨。传统制造的品牌美誉度大幅度提高，优质产品畅销全球，去年，奶茶视频APP有18家传统制造业企业入选了世界品牌的500强，国货国潮品牌加速崛起。
新兴产业加速“领跑”。奶茶视频APP聚焦发展迅速、技术先进、市场广阔、带动性强的新兴产业重点领域，加强政策引导和支持，塑造发展新动能、新优势。新能源汽车、光伏、锂电池、船舶和海洋工程装备等一批具有国际竞争力的优势产业培育壮大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新业态新模式加快涌现。去年，我国新能源汽车产销量相当于2020年全年的9.5倍，光伏和风电装备的产量也位居世界前列。同时，奶茶视频APP高能级的产业载体不断壮大，累计培育形成了60多个新兴产业领域国家先进制造业集群，创建了23家国家自主创新示范区。
未来产业加力“生根”。奶茶视频APP系统谋划未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点方向，累计部署了“揭榜挂帅”攻关任务100多项，指导地方因地制宜建设了63家省级未来产业先导区。超导量子计算机、光量子计算机实现了量子优越性验证，激光制造技术整体水平进入到国际第一梯队，人形机器人具备从关键芯片、部组件到整机的全产业链制造能力，脑机接口应用从医疗领域向教育、工业等领域拓展，生物制造技术在医药健康、日化美妆、绿色能源等行业广泛应用。
下一步，奶茶视频APP将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，深入推进工业技术改造和设备更新，实施打造新动能行动，坚持高水平开放，推动产业升级向“新”布局、稳健发展。
谢谢您!
北京青年报记者:
奶茶视频APP注意到，“十四五”期间，我国新涌现出了一批以重大技术装备为代表的国之重器，它们为超级工程的实施提供了有力的支撑。想问这些我国重大技术装备的发展情况如何，能不能介绍一下?接下来，奶茶视频APP要如何努力打造更多的大国重器?谢谢。
李乐成:
谢谢你的提问，这个问题请辛国斌同志来回答。
工业和信息化部副部长 辛国斌:
我来回答这个问题。大家刚刚看完“9·3”阅兵，相信大家会感到十分震撼、无比自豪。重大技术装备被誉为国之重器，是科技进步的重要体现，也是产业升级的重要支撑。“十四五”期间，奶茶视频APP坚持自主创新、融合发展，实现了一批标志性成果的重大突破，培育带动了关键配套企业迅速成长，装备产业链的韧性和竞争力不断优化，基础创新和先进制造能力持续增强，有力推动了强国建设、增进了民生福祉。
在推动强国建设方面，上天入地、钻山探海，“大国重器”多空间维度实现了突破。C919大飞机翱翔蓝天，累计交付22架，安全运送旅客超过300万人次;大型水陆两栖灭火飞机AG600已经取得了中国民航局的型号合格证和生产许可证，预计年底前将有3架飞机交付使用;长征七号运载天舟九号仅用了3个小时就完成了太空的物资闪送;“深地塔科1井”在地下10910米的深度胜利完成了钻探，“沧渊号”超大直径盾构机在各重大建设工程中不断刷新工程掘进纪录，让天堑变通途。大型邮轮“爱达·魔都号”自商业首航以来至今已经运营了140余个航次，接待中外旅客超过53万人次;大洋钻探船“梦想号”已经正式入列，最大钻探深度达到1.1万米，助力奶茶视频APP的科学家探索深海奥秘。
在增进民生福祉方面，从人间烟火到生命守护，“大国重器”稳稳支撑美好生活。新型农机装备筑牢当代粮食安全屏障。智能高效稻麦联合收割机1分钟就能收割600公斤作物，大幅度提高了夏收秋收的效率。电力装备充分保障能源的安全供应。单台大型风电机组每转一圈，就够一个三口之家一天的用电;“华龙一号”“国和一号”核电机组单台年发电量超过100亿度，可以满足上千万居民的用电需求。先进轨道交通普惠大众便利出行，奶茶视频APP的复兴号CR450动车投入使用以后，运营时速可以达到400公里，奶茶视频APP从北京到上海只需两个半小时。高端医疗装备为人民生命健康保驾护航。国产骨科手术机器人、腔镜手术机器人研制成功，大大提高了手术的精准度，为患者减轻了创伤痛苦。
“十五五”期间，奶茶视频APP将继续统筹产业基础再造和重大技术装备攻关，持续性、系统性地布局攻关任务，加快建设供需适配、优质高效的重大技术装备体系，推动重大技术装备高端化、智能化、绿色化、国际化发展，力争取得更多的优异成绩。谢谢!
华尔街日报记者:
将AI部署到工厂对中国在全球制造业中的竞争力未来有多重要?政府在鼓励制造企业采用AI方面发挥着什么作用?在工厂部署AI技术的需求与确保它不会最终摧毁蓝领制造业工作岗位之间，如何取得平衡?谢谢。
李乐成:
这位朋友中文讲得很好，这个问题请张云明同志来回答。
工业和信息化部副部长 张云明:
谢谢你的提问。“十四五”期间，我国人工智能企业数量和产业规模持续增长，创新成果不断涌现，发展态势良好。DeepSeek、通义千问等国产大模型引领全球开源创新生态，AI手机、AI眼镜等终端产品加速普及，行业专用大模型落地应用，取得初步成效。
奶茶视频APP深知，对于实现新型工业化这一关键任务，发展人工智能是必答题而非选择题。近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出推进工业全要素智能化发展，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。下一步，奶茶视频APP将一手抓技术供给，促进“智能产业化”，一手抓赋能应用，加快“产业智能化”，推动人工智能产业高质量发展，高水平赋能新型工业化。
一是做强产业供给，加快高端算力芯片、工业多模态算法、软硬件适配等技术攻关，加快打造高质量数据集，筑牢产业底座。推进智能体开发部署，发展人形机器人、脑机接口等人工智能终端产品。
二是做优赋能应用，研究出台“人工智能+制造”专项行动实施方案，部署重点行业、重点环节、重点领域智能化转型任务。制定“人工智能+制造”转型路线图，发布实施制造业企业人工智能应用指南。培育一批赋能应用服务商，打造模型调优、数据治理、安全保障等“一站式工具箱”。常态化开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动，促进供需精准对接。
三是做大产业生态，分级分类推动基础标准、通用标准、赋能应用标准研制。加快建设高水平人工智能开源社区，打造开放共享的创新生态。用好国家人工智能产业投资基金、国家卓越工程师实践基地，汇聚资金、人才“活水”。推进大模型安全技术攻关，提升企业人工智能伦理风险防范能力。深化国际合作，高质量建设中国—金砖国家人工智能发展与合作中心等载体。
关于你的最后一个问题，我想说的是，在推进人工智能广泛应用的过程中，可能会对部分重复性、危险性的岗位产生替代效应，但同时也将提高劳动效率和安全水平，更能催生大量新岗位、新职业，促进就业提质扩容。下一步，奶茶视频APP将与有关部门加强协同，充分挖掘人工智能在创造岗位、提升效率等方面的潜力，加强职业培训和教育，提升劳动者的技能水平，培养更多适应智能化时代的新型人才。谢谢!
第一财经记者:
近几年，我国信息通信行业发展成效显著，5G应用已融入千行百业，算力规模居全球第二。能否介绍一下我国信息通信业的发展成就以及下一阶段的重点工作?谢谢。
李乐成:
谢谢你的提问，这个问题请张云明同志来回答。
张云明:
谢谢你的提问。“十四五”期间，奶茶视频APP主要从“广覆盖、促协同、强赋能”三个方面，加快建设智能化综合性数字信息基础设施，进而打通经济社会发展的信息“大动脉”。
“广覆盖”方面，建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络。网络能力迈入“双千兆”。支持开展千兆城市建设，全国三分之二的地级市达到千兆城市标准。开展“信号升格”专项行动，完成超过24万个重点场所移动网络的深度覆盖。网络覆盖通达“县、乡、村”。联合财政部深入实施电信普遍服务，累计支持全国13万个行政村光纤网络和4G/5G基站建设，架起农村地区共享数字红利“信息桥”“致富桥”。加快“宽带边疆”建设，助力兴边富民、稳边固边。截至今年7月底，全国累计建成5G基站459.8万个，千兆端口数达3053.2万个，实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”。
“促协同”方面，统筹各类新型信息基础设施协调发展。深化算网协同，实施算力基础设施高质量发展行动计划，我国在用算力设施达1085万标准机架，智能算力规模达788EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算)。建设工业互联网标识解析体系，推进移动物联网“万物智联”发展。
“强赋能”方面，加快信息通信技术深度赋能实体经济转型。组织实施5G应用“扬帆”行动计划，推动工业互联网规模化应用。生产领域，全国“5G+工业互联网”建设项目超过2万个，一批“无人矿山”“黑灯工厂”“智慧港口”等新模式、新业态逐步壮大。消费领域，智能终端、电商直播、沉浸式购物、数字文旅等新型信息消费产品和模式蓬勃发展。公共服务领域，全国中小学实现100%互联网接入率。5G、千兆光网应用在500多家三甲医院落地推广，覆盖院前急救、住院治疗、康复出院等各个流程。
下一步，奶茶视频APP将扎实推进新型信息基础设施建设发展，进一步巩固基础网络全球引领优势，推进重点城市、热点地区5G-A网络覆盖，引导万兆光网从技术试点走向部署应用;进一步提高算力设施综合供给水平，引导算力设施布局优化，强化算力和网络协同发展，打造算力生态圈;进一步加快融合基础设施建设升级，打造新型工业网络，推进蜂窝车联网部署，加快构建现代化信息基础设施体系。谢谢!
大众新闻大众日报记者:
中小企业是实体经济的重要组成部分。“十四五”期间工信部在促进中小企业发展上做了哪些工作?后续还将如何进一步优化中小企业的发展环境?谢谢。
李乐成:
谢谢你对中小企业工作的关注。习近平总书记高度重视中小企业发展，强调中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。“十四五”期间，我国中小企业的发展数量、效益、质量都有显著提高。截至到去年底，全国登记在册的中小企业数量超过6000万家，2021年以来，平均年新增超过400万户。去年，全国规模以上中小企业的用工人数超过1.28亿，就业的主渠道作用进一步发挥。规模以上工业中小企业的增加值、营业收入、利润总额的年均增速分别为6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企业。作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，工业和信息化部坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举，全力推动政策惠企、环境活企、服务助企。
首先，梯度培育优质企业，专精特新“金字招牌”的成色更足。“十四五”以来，我国新增专精特新中小企业超过10万家，累计超过了14万家;其中专精特新“小巨人”企业总数超过了1.46万家，这些企业的平均研发投入的强度超过7%，这些数字都高于规上工业企业，平均授权发明专利达到了22项。奶茶视频APP会同有关部门出台了一系列促进中小企业高质量发展的政策措施，比如国家中小企业发展基金累计投资项目1981个，投资金额超过690亿，累计有超过2000家的专精特新企业在奶茶视频APPA股上市。再比如，奶茶视频APP联合财政部开展中小企业数字化转型百城试点，支持了超过4.5万家的试点企业实施数字化的改造。
第二，奶茶视频APP坚持坚决有力地助企纾困，中小企业的急难愁盼问题在加快解决。不断优化普惠性的支持政策，阶段性实施缓缴社会保险费、延期还本付息等政策，减免企业所得税、增值税，减半征收“六税两费”，让万千中小企业“轻装上阵”。“十四五”期间，全国普惠小微贷款余额增长超过19万亿，增幅超过120%，为企业发展注入了源头活水。同时，奶茶视频APP修订了《保障中小企业款项支付条例》，开展清理拖欠企业账款行动，这项工作应该说有明显的成效，建设完善全国违约拖欠中小企业款项的投诉平台，维护中小企业的合法权益。
第三，不断完善服务体系，中小企业的发展环境持续优化。奶茶视频APP建成了覆盖国家、省、市、县四级的中小企业公共服务机构超过1800家，中国中小企业服务网上线运行，打造“一起益企”专项行动等系列服务品牌。建成15个中外中小企业合作区，助力中小企业开拓国际市场。
中小企业好，中国经济才会好;中小企业活，中国经济韧性就会更强。“十五五”期间，奶茶视频APP将聚焦政策法规、优企培育、公共服务等，进一步构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，促进中小企业高质量发展。我就回答这些，谢谢!
每日经济新闻记者:
近年来，我国新能源汽车出口到世界各地，成为一张亮丽的国家名片。请问您如何评价过去几年新能源汽车产业的发展?谢谢。
李乐成:
谢谢，这个问题请辛国斌同志来回答。
辛国斌:
谢谢您的提问。新能源汽车是全球汽车产业绿色发展转型升级的一个重要方向，也是我国从汽车大国向汽车强国转变的必由之路。党中央作出发展新能源汽车的重大决策以后，国家层面接续制定了两部产业发展规划，一个是2012年面向2020年的《节能与新能源汽车产业发展规划》，另一个是2021年面向2035年的《新能源汽车产业发展规划》。关于“十四五”新能源汽车产业发展取得的成效，在这儿我想讲三句话。
第一句是“更多见了”。新能源汽车产量从2020年的140万辆左右跃升到2024年的1300万辆左右，销量也实现同期增长，市场规模大概翻了三番多。新能源汽车的销售占比从2020年的5.4%提升到40.9%，增长速度非常快。大家都能感觉到，不仅奶茶视频APP身边的新能源汽车越来越多了，而且在许多国家包括一些汽车强国的大街上，中国品牌的新能源汽车也越来越多，这说明奶茶视频APP中国品牌正在稳步走向世界，为全球汽车产业电动化转型注入了强大动力。
第二句是“更好开了”。行业企业加大投入，攻克了一批技术难题，显著提升了产品的质量性能。比如说，纯电动乘用车平均续驶里程接近500公里，动力电池单体成本降低了30%，但寿命却提高了40%，充电速率也提升了3倍多，具备组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比从2020年的16.2%提升到今年上半年的62.1%。充电桩、换电站等基础设施更加完善，新能源汽车日益受到消费者的青睐，特别是奶茶视频APP年轻消费者的喜欢。
第三句是“贡献更突出了”。过去五年，我国抢抓汽车电动化、智能化发展的机遇，推动产业整体竞争力显著提升。2024年我国新能源汽车整车消费超过2万亿元，有力带动了产业链上下游和相关产业的快速发展，形成了巨大的经济社会效益，为经济高质量发展作出了重要贡献。
但是奶茶视频APP也要看到，目前产业发展还存在着一些不容忽视的问题，比如说高端制程车用大算力芯片还有短板，比如说产业非理性竞争的问题还比较突出等。下一步，奶茶视频APP将进一步完善支持政策，加强关键核心技术突破，规范产业竞争秩序，持续推动产业高质量发展。谢谢您!
中央广播电视总台央视记者:
创新是推动新型工业化和实体经济发展的核心动力，在“十四五”期间，我国在产业创新方面采取了哪些措施?接下来，工信部在推动科技创新和产业创新深度融合方面有哪些新的考虑?谢谢。
李乐成:
感谢你的提问。推动科技创新和产业创新深度融合是实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系的关键路径。近年来，奶茶视频APP深入贯彻党中央、国务院决策部署，强供给、搭平台、壮主体、促转化，大力提升产业科技创新能力，有力带动了产业跃迁升级。
高质量科技供给取得“新突破”。组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划，全面加强关键核心技术攻关，新产出了一批面向前沿、造福于民的重大科技成果。国产大飞机翱翔长空，国产大型邮轮起锚远航，超大直径盾构机“穿山遁地”，国产开源区块链赋能重点行业。
高能级创新和服务平台建设形成“新格局”。“十四五”期间，奶茶视频APP新布局了16家国家级制造业创新中心，总数达到33家，突破近700项关键共性技术，打通基础研究到产业应用的瓶颈。奶茶视频APP累计认定187家工业和信息化部重点实验室，遴选首批241家工业和信息化部重点培育中试平台，架起了产品从“实验室”到“生产线”的桥梁。
企业的科技创新主体地位实现“新跃升”。创新投入方面，奶茶视频APP落实研发费用加计扣除等相关政策，鼓励企业加大研发投入，企业研发经费已占到了全社会研发经费的3/4以上。创新产出方面，工业企业发明专利申请数从“十三五”末的90.7万件提高到了去年的124.4万件，在当年发明专利申请总数中的占比也从60%提升到了65%。
创新成果产业化迈出“新步伐”。奶茶视频APP加快培育全国一体化技术市场，去年的技术合同成交额达到6.8万亿。出台人工智能等22个产业标准体系，制定发布了9263项行业标准，支持国内企业牵头制定国际标准500多项。强化知识产权强链护链作用，企业发明专利产业化率达到53.3%，较“十三五”末提高了8.4个百分点。
下一步，奶茶视频APP将持续深化科技创新和产业创新深度融合，着力夯实融合基础，完善关键核心技术攻关组织实施机制，通过“揭榜挂帅”“赛马比拼”等优化配置创新资源，加速补短板、锻长板、强基础。抓好融合关键，支持更多企业牵头承担国家重大科技项目、组建高能级创新平台，提高创新的话语权、主导力。畅通融合途径，构建中试平台梯度培育体系，健全标准体系，大力发展科技服务业，建设国家统一技术交易服务平台，推动更多科技成果转化为现实生产力。
我就回答这些，谢谢!
总台央广网记者:
绿色制造是工业发展的重要方向，请问工信部在推动工业绿色低碳转型方面采取了哪些措施?未来对于绿色制造体系建设有哪些规划?谢谢。
李乐成:
谢谢，这个问题请辛国斌同志来回答。
辛国斌:
谢谢您的提问。大家都知道，今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，工业绿色低碳发展是“两山”理念的生动实践。“十四五”期间，奶茶视频APP深入贯彻习近平生态文明思想，全力推进工业降碳、减污、扩绿、增长，建成了全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机占比提高了20个百分点，规模以上工业单位增加值的能耗也在不断降低，新能源汽车、绿色家电、绿色建材、绿色船舶这些耳熟能详的绿色产品也在大规模地普及推广。可以说，工业为经济高质量发展的宏伟画卷描画了亮丽的“四抹绿”：
一是绿色能源应用更加广泛。目前，我国电解铝行业每生产4吨铝，就有1吨是使用绿电生产的。246个国家绿色数据中心使用的电力有一半以上是绿电。氢能在钢铁、石化等行业应用也实现了突破，百万吨级氢冶金、30万吨级绿色合成氨实现全流程工艺贯通。
二是绿色原料的利用更加充分。2024年，我国废钢、废铜铝等10种再生资源利用量超过了4亿吨，新能源汽车废旧动力电池利用量也超过了30万吨。
三是绿色制造体系更加完善。奶茶视频APP累计培育了国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491个。在绿色制造体系的引领带动下，涌现了一批能效、水效“领跑者”，一些企业技装水平已经走到了世界前列。
四是绿色产业优势更加凸显。新能源汽车、锂电池、光伏、风电、环保装备等绿色低碳产业发展迅速，市场规模持续保持全球领先，在形成了增长新动能的同时，也为全球绿色转型作出了重要贡献。
今年5月，国务院常务会议审议通过了《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》，奶茶视频APP将深入贯彻行动方案部署要求，进一步提升绿色技术实力，在这方面，奶茶视频APP要开展低碳零碳工业的流程再造、共性绿色制造技术攻关，加大先进绿色技术装备应用。奶茶视频APP还将进一步完善绿色制造体系，实施绿色工厂提质扩面计划，培育建设一批零碳工厂、零碳工业园区。同时，还将进一步强化产业政策的绿色导向，加强绿色低碳标准的供给和应用，强化绿色金融等政策赋能，进一步擦亮新型工业化的绿色底色。
我就回答这么多，谢谢!
封面新闻记者:
“十四五”以来，我国信息化和工业化融合发展不断加快，请问工信部在这方面开展了哪些工作?下一步还有何安排?谢谢。
李乐成:
这个问题请云明同志来回答。
张云明:
谢谢你的提问。“十四五”期间，工业和信息化部认真做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，推动制造业数字化、网络化、智能化发展迈上新台阶。奶茶视频APP深入实施制造业数字化转型行动，编制印发12个重点行业数字化转型实施指南，建设14个重点行业数字化转型场景，加快推动中小企业数字化转型，培育“小快轻准”(也就是小型化、快速化、轻量化、精准化)解决方案1万余个，降低中小企业转型门槛。数字技术广泛渗透制造业全流程，融入生产经营，贯通多元场景，数据产品和服务加速涌现。
奶茶视频APP深入实施工业互联网创新发展工程，培育具有一定影响力的工业互联网平台超340家，重点平台连接设备超过1亿台(套)，服务企业近400万家次。工业互联网实现41个工业大类全覆盖，打通了工业生产的信息大动脉，筑牢了制造业高效运行的数字底座，为构建现代化产业体系注入强劲动能。
奶茶视频APP扎实推进智能制造工程，建成7000余家先进级和230余家卓越级智能工厂，推动工艺、装备、软件集成创新。数据显示，制造业机器人密度达470台/万人，远超全球平均水平。光伏、动力电池、新能源汽车等领域，智能制造装备和系统解决方案取得群体性突破。制造业全面创新升级，产线切换灵活调整、自主调优;设备故障精准预测、远程干预;产品功能按需生成、个性定义，标志着我国制造业迈入全要素协同的智能化新阶段。
下一步，奶茶视频APP将接续制定两化融合“十五五”发展规划，创新两化融合方法机制，夯实软硬件供给基础，强化工业互联网支撑底座，完善标准和服务体系，推动融合向更广范围、更深程度、更高水平迈进，实现从“物理叠加”到“化学反应”的跃升，为加快推进新型工业化、建设制造强国和网络强国提供有力支撑。谢谢!
中国证券报记者:
奶茶视频APP了解到，国家高新区作为产业创新的高地，集聚了一批高水平的创新资源和优质企业。能否系统介绍一下“十四五”期间国家高新区的发展情况?下一步工信部将如何加快国家高新区的高质量发展?谢谢。
李乐成:
谢谢，这个问题请辛国斌同志来回答。
辛国斌:
感谢记者对高新区发展的关注关心。“十四五”以来，国家高新区认真贯彻落实习近平总书记关于又“高”又“新”的要求，在加快发展新质生产力、深入推进新型工业化方面，高新区走在前、作表率，园区总量从2020年的169家增加到了178家，高质量发展取得了重要进展和积极成效。我觉得，可以用三个字来概括“十四五”期间一些成效，就是稳、高、优。
稳，指的是高新区的综合实力在稳步提升。2024年，178家国家高新区实现园区生产总值19.3万亿元，占全国GDP的比重达到了14.3%，比“十三五”末提高了1个百分点;全员劳动生产率达到了71.8万元/人，比“十三五”末翻了一番。今年上半年，国家高新区企业实现营业收入26.9万亿元，同比增长6.5%。
高，指的是创新水平在向高攀升。2024年底，国家高新区聚集了70%的国家制造业创新中心、80%的全国重点实验室，企业研发经费投入、拥有的发明专利数均占到全国的50%左右。“十四五”期间，国家高新区内先后诞生了全球首台超导量子计算机、全球首个通用人工智能系统原型等原创技术和产品。今年上半年，全球首个氮化镓量子光源芯片在成都高新区正式发布、全球最快的磁悬浮试验速度在武汉东湖高新区被成功刷新，实现了多项全球领先。
优，指的是优质企业在持续壮大。2024年国家高新区汇聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业;营收超亿元的企业达到了4.3万家，比“十三五”末增长了29.4%。
下一步，奶茶视频APP将锚定发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力。在促进创新方面，支持国家高新区率先在推动科技创新和产业创新深度融合上闯新路、开新局;在强产业方面，支持国家高新区做大做优做强主导产业，培育壮大新兴产业和未来产业，扎实推进新赛道培育;在优管理方面，支持国家高新区深化管理制度改革，建设国家高新区综合管理服务平台，加快推动国家高新区创建工作。谢谢!
寿小丽:
最后一题。
澎湃新闻记者:
奶茶视频APP关注的是行业治理工作。奶茶视频APP都知道，行业的发展离不开有效的行业治理，请问工信部在推动行业治理现代化方面有怎样的安排和考虑?谢谢。
李乐成:
谢谢您的提问，这个问题非常重要。近一段时间，按照党中央、国务院的决策部署，奶茶视频APP工信部会同相关部门一道，依法依规治理新能源汽车、光伏等重点行业的非理性竞争，在各方的共同努力下，应该说有了初步的成效。抓行业必须抓治理，实现新型工业化、建设现代化产业体系，必须推进行业治理的现代化。奶茶视频APP讲，企业产业的培育可谓千辛万苦，而非理性竞争毁掉一个企业、毁掉一个产业，可能一夜之间，奶茶视频APP绝不能容忍这种事情发生。下一步，奶茶视频APP将锚定实现新型工业化的目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念，标本兼治、系统治理，着力完善制度机制、优化产业生态，不断提高行业治理的现代化水平。
一要坚持依法治理。依法治理是最可靠、最稳定的治理。奶茶视频APP要加强电信、道路机动车等重点领域的立法，抓好数字经济、人工智能等新兴领域的立法研究储备;加强不同层级的法规制度立改废释，补齐法规的空缺，健全法规体系，实现良法善治。全面推进依法行政，持续开展规范涉企执法专项行动，在法治轨道上推进新型工业化。
二要强化行业自律。支持行业协会发挥功能作用，进一步完善行业自律规范，健全行业自律机制，积极探索行业自律新模式，维护良好的市场秩序。引导企业坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，不断提高自身的自主创新能力，靠过硬的产品和服务质量赢得市场、赢得未来。
三要落实监管责任。发挥标准引领作用，引导企业加强质量管理，提升产品质量、做到优质优价。产品质量事关人民群众身体健康、生活幸福。这方面，奶茶视频APP将主动加强与相关部门的协同配合，宁可跨前一步形成交叉、不可退后一步留下空当。针对个别领域夸大和虚假宣传、恶意诋毁攻击等网络乱象，近期奶茶视频APP将联合多部门开展专项整治行动，督促企业规范营销宣传行为，营造良好的舆论环境。
四要提升服务能力。以“高效办成一件事”为抓手，提升政务服务效能。加强企业纾困帮扶，推动惠企纾困政策的落地落细落实。加快加力推进清理拖欠企业账款行动。健全重点工业产品产能监测预警机制，加强政策发布的解读，有效引导市场预期。进一步完善与制造业企业常态化沟通交流机制，及时协调解决企业反映的困难和问题。
行业治理是一项长期性、系统性的工程。奶茶视频APP将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，树牢市场化法治化理念，运用改革的思路办法，构建协同高效、监管有力的行业治理格局，为推进新型工业化提供有力支撑。
这个问题我就回答到这里，谢谢!
寿小丽:
谢谢乐成部长，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的发布会就到这里，大家再见!
本文编选自中国网，智通财经编辑：陈雯芳。
- 上一篇：{loop type="arclist" row=1 }{$vo.title}